美國四星上將、前國務卿柯林‧鮑爾(Colin Luther Powell)在台灣時間18日晚間因新冠肺炎併發症病逝,享壽84歲,震驚美國政壇,鮑爾不只是美國首位非裔四星上將、國務卿,他也被譽為自從二盟軍最高指揮官艾森豪轉戰華府出任總統以來,最接近美國總統職務的一位將軍,是軍人從政的典範。
提出「鮑爾主義」 對美國出兵原則影響深遠
鮑爾最為人所知的便是他所提出,後被稱為「鮑爾準則(鮑爾主義)」的軍事策略,由於美國曾在1989年12月入侵巴拿馬(Panama)推翻獨裁元首諾列加將軍(Gen Manuel Noriega),被聯合國強烈譴責。1990年波斯灣戰爭爆發,鮑爾就採用了這項全新策略,這也大大影響了美國未來的許多軍事決定,他所提出的準則包含:
- 美國的重大國家安全利益是否遭受威脅?
- 美國出兵前是否有明確的任務目標?
- 美國出兵前是否完整評估風險和預算?
- 美國是否已經用盡一切非軍事手段,仍無法達成目的?
- 是否已經評估過出兵的最糟後果?
- 出兵行動是否得到廣大美國人民的支持?
- 美國是否有來自國際社會盟友的真心支持?
鮑爾一生輝煌 跌在為「伊拉克戰爭」背書
1993年,鮑威爾卸任軍職,投身慈善工作與自傳寫作,並開始參與政黨政治的運作。儘管鮑爾在許多美國人心中,是典範一般的存在,但在他從政的生涯中,仍然留下不可抹滅的汙點。他2003在任小布希政府的國務卿時,曾於聯合國發表演說,公開指控伊拉克總統海珊藏有大規模毀滅性武器,賭上聲望為小布希出兵伊拉克的合理性背書,並嘗試說服聯合國支持美國的決策。
當時美國社會與盟邦雖對美國政府的出兵意圖感到懷疑,但仍給予形象良好的鮑爾信任,然而經過聯合國人員檢查後,卻發現伊拉克並沒有藏匿大規模毀滅性武器,這場戰爭更是造成了美軍的犧牲與伊拉克平民的傷亡,那場在聯合國的演講,儼然成為了鮑爾心中永遠的痛。
鮑爾是個怎麼樣的人? 為什麼他既是寫下無數輝煌紀錄的美國政壇傳奇,也留下許多爭議與遺憾?主播林益如將於本集podcast,為聽眾剖析鮑爾的一生,也會分享於2008年在海南島博鰲論壇親自採訪鮑爾的經驗。
▲本集焦點:
(00:00)柯林鮑爾因新冠併發症逝世 震驚美國政壇
(02:36)典型「美國夢」 鮑爾的成長故事
(04:40)最不願打仗的戰士 鮑爾提「開戰準則」影響後世
(08:01)首位非裔國務卿 鮑爾棄戎從政栽在「伊拉克戰爭」
(13:26)鮑爾明明是共和黨人 卻公開支持歐巴馬
(15:30)益如分享2008年在海南島博鰲論壇 親自採訪鮑爾
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台視新聞/綜合報導 責任編輯/吳東穎