立法院近日三讀通過《老人福利法》修正案，明訂65歲以上、最近1年綜合所得未達申報標準或適用稅率未達20%長者，其健保費由中央全數補助，行政院長卓榮泰於期限前宣布不副署。對此，總統兼民進黨主席賴清德今（11）日回應，這次修法沒有明確指明新增經費的財源，不僅加重財政負擔，更可能排擠中央政府其他支出。
立院三讀《老福法》修正 賴清德：加重財政負擔
民進黨今日召開中常會，發言人吳崢在會後轉述主席賴清德致詞。針對《老人福利法》第22條修法，賴清德表示，行政院請衛福部綜整各方意見並審慎評估，在上週四行政院院會說明後，卓榮泰院長依照憲法第37條規定，決議不予以副署。
對此，賴清德強調，照顧長者、完善老人福利，一向是民進黨非常重視的政策方向。依照現行機制，對於70歲以上低收入戶、中低收入戶長者，政府每年編列12.2億元預算補貼健保費。至於65歲以上長者健保補助，則由地方政府視其財政狀況提供協助，透過中央地方共同合作，完善長者的健保照顧。
然而，賴清德說，立法院在野黨團這次提出的修法，卻要將65歲以上長者健保費補助範圍，擴大到8成以上的長者，1年約增加400億元，在2、30年後，補助支出恐更高達600多億，明顯違反全民健保「自助互助」及「量能付費」的基本原則。
賴清德指出，這次修法並沒有明確指明新增經費的財源，不僅加重國家財政負擔，也可能排擠中央政府其他公共建設及社會福利支出。當國家必須承擔如此龐大的長期財政支出，最後勢必由年輕世代承擔代價，這不僅不符合世代公平，也不利於國家財政的永續發展。
更重要的是，賴清德認為，在野黨急就章修法，刪除了原有對中低收入戶長者的健保部分負擔補助，及非健保醫療補助，讓真正需要政府協助的弱勢長者，失去原有的保障，顯然違背社會福利應優先照顧弱勢的原則；同時也沒有完全履行徵詢行政院的法定程序，就逕自要求政府增加預算支出，完全無視行政與立法應有的憲政分際。
政院不副署《老福法》 賴清德籲黨公職加強說明
因此，賴清德重申，行政院決議不副署目的，就是要讓全民健保回歸量能負擔的制度精神，確保有限的社會福利資源，能夠優先照顧真正有需要的弱勢族群，同時維護國家財政的永續性。
賴清德喊話，希望黨公職都能協助行政團隊，加強與社會大眾的溝通說明，讓大家清楚理解，在野黨這次逕自強行修法所衍生的制度問題，以及行政院決定不副署的具體原因。
賴清德提到，必須讓全體國人了解，良善的福利政策，不只是提出補助承諾，更重要的是讓制度能長久運作、資源能合理分配、需要照顧者能獲得保障，也讓年輕世代不必承擔不合理的財政負擔，更不該讓攸關全民福祉的社會福利議題，淪為政黨間政治攻防的工具。
選舉倒數17天 賴清德：還沒有贏、絕不能鬆懈
此外，距離地方大選投票日只剩下17天。賴清德說，最近可以明顯感受到選舉熱度逐漸升高，民眾對候選人的關注持續增加，也更加積極表達各自的立場與看法。
「民主的真諦，就是讓每一個人都能自由表自己的立場，充分展現不同的意見與主張」，賴清德表示，無論支持哪一位候選人，每個人都有表達意見的自由，也都應該受到尊重，不應受到任何不當干預或滋擾。
然而，近期有些店家或個人，僅僅因為表態支持特定候選人，或是媒體採訪特定候選人，就遭受不當侵擾，甚至受到出征，讓當事人承受相當大的壓力。賴清德譴責，這樣以騷擾、施壓的方式干預他人表達意見的行為，不僅侵犯個人自由表達的權利，更違背民主社會應有的基本素養與價值。
賴清德說，民主選舉的目的，在於透過理性討論與公共政策的辯論，凝聚社會共識，選出最能代表人民、為大眾服務的人選。相互攻擊、製造對立，甚至造成社會撕裂，絕非民主選舉應有的精神與價值。
因此，他希望所有候選人及競選團隊，在進行各項競選活動時，都能尊重民眾表達個人意願的自由，儘量避免對民眾的日常生活造成干擾，另也要呼籲所有支持者，尊重彼此不同的意見與立場，不要相互攻訐。
賴清德呼籲，即使遇到挑釁或謾罵，也要展現理性與風度，不以情緒回應情緒，更不要讓個別衝突擴大為社會對立。保持正向、陽光的選舉原則，讓不同立場彼此尊重、不同意見相互包容，才能共同守護得來不易的民主成果，以及人民當家作主的權利。
最後，賴清德提醒所有的候選人及競選團隊，以及協助輔選的黨公職，現在的選戰，已經來到最後一段的上坡路，「但我們還沒有贏，絕對不能有絲毫的鬆懈，必須持續努力」。在最後一哩路，為了實現帶給人民更好生活的目標，大家更要踏穩每一步、堅定向前，以積極、正向的態度，爭取更多選民的認同與支持，直到成功登頂的那一刻。
編輯／黃于庭