迪士尼遞補頻道落差太大,引發NCC委員不滿砲轟「獨厚業者利益」。圖/翻攝自YouTube@ncc1166
迪士尼遞補頻道落差太大,引發NCC委員不滿砲轟「獨厚業者利益」。圖/翻攝自YouTube@ncc1166

迪士尼集團日前宣布旗包括國家地理頻道、衛視中文台、衛視電影台、STAR Movies Gold及STAR World共5個頻道,於2024年1月1日退出台灣市場,隨後,國家通訊傳播委員會(NCC)同意其他頻道做為遞補。不過,今(15)日有2名NCC委員表示反對通過該案,並提出5大反對理由,直指NCC之決議未保護消費者權益,犧牲消費者權益,怒批是「獨厚業者利益」。

迪士尼集團旗下包含國家地理頻道、衛視中文台、衛視電影台、STAR Movies Gold與STAR World(衛視合家歡台)等5頻道,今年宣布退出台灣市場,國家通訊傳播委員會(NCC)在6月27日以附負擔方式許可系統頻道替補案,同意由BBC Earth、韓國娛樂台KMTV、amc最愛電影等頻道遞補。但該決議引起了部分委員的強烈反對,委員林麗雲和王維菁今日提交了不同意見書,認為NCC的決議並未保護消費者權益,反而犧牲了消費者利益,偏袒業者。

2位委員指出,部分遞補頻道在屬性、內容投資及品質上與原頻道有顯著差距。例如,遞補衛視中文台的韓國娛樂台KMTV,其收視率僅為原頻道的30%至50%,而消費者對此頻道的滿意度也僅有45%。此外,原頻道與遞補頻道的授權金差距巨大,導致業者獲利而消費者卻未受惠。

林麗雲和王維菁更表示,此案下架頻道與遞補頻道在授權金金額上差距甚大,迪士尼下架之5頻道每戶每月原授權金22元,然而遞補頻道組市場行情每戶每月約8元,估計一年可能高達7億2,950萬新臺幣之龐大價差全數流入系統業者與代理商口袋,並未退還給消費者,NCC也未要求業者或地方政府調降收視費,再加上遞補頻道品質及屬性又與原頻道有明顯落差,狠批「NCC與業者實已將消費者當成了凱子」。

委員林麗雲和王維菁特別強調,原衛視三台(衛視中文台、衛視電影台、衛視合家歡台)對台灣在地內容有相當投入,每年製播大量在地內容,且與台灣影視團隊合作密切。然而,遞補頻道多為針對國外市場設立,缺乏台灣在地內容的考量,可能對台灣影視文化造成不利影響。

鑑於此,委員林麗雲和王維菁認為,針對部分收視表現較無爭議且頻道定位屬性較接近者,應可同意其變更申請,而頻道落差過大的,則應更嚴謹把關。兩位委員建議,NCC應合理考量給予系統經營者3個月之緩衝期間商談遞補頻道、處理既有頻道合約與完整進行頻道轉換技術等因素,但系統經營者應於2014年9月30日前向提出原遞補頻道以外之頻道方案,並提出營運計畫變更申請。

責任編輯/黃靜宜

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