工業先進國家進入高齡化社會，當局針對銀髮族都有優惠措施，但有些國家基於財政考量，準備將長者的年齡門檻做出修正，例如南韓最近就傳言要修法，把「老年人」的定義從65歲上調到70歲，才能享有免費搭捷運的優惠，福利相對縮水，讓許多當外送員的長者很不高興。
年滿65歲免費搭 長者退休當外送員賺外快
南韓首爾的捷運分佈密密麻麻超過10條線，想去哪都很方便，在上下班尖峰時刻以外，乘客中銀髮族佔了相當比例，因為南韓滿65歲長者能免費搭捷運趴趴走，讓許多長者退休了紛紛當外送，賺福利也賺收入，銀髮外送員就說，上班的好處就是交通費全免。
南韓官方統計，65歲人口快速增加，今年達到950萬人，佔總人口18.5%，而首爾的長者約370萬人，免費搭捷運補貼高達台幣75億，佔營運虧損三成，當局因此考慮把年長者的定義上調到70歲，減輕財政負擔。
南韓社會高齡化。圖／台視新聞南韓首爾市長吳世勳表示，不要求中央政府全額補助，只盼再支持擴大漲價空間。
2年後「每5人就1年長者」 南韓面臨老年福利、財政平衡挑戰
南韓計劃提高免費搭捷運的年齡門檻，年長者當然不高興，目前首爾只決定調高地鐵票價，並要求中央補助，但遭到駁回；而大邱、大田兩大城市則考慮逐步提高免費搭捷運的年齡。
南韓20歲上班族指出，許多人過了65歲仍在上班，確實該逐漸把老年人的定義跟福利補貼年齡門檻再提高。
根據南韓最新民調，有6成民眾都支持政府調高老年福利年齡，而南韓的人口增長預測，再過兩年到2025年，每5人就有1人是「年長者」，如何在老年福利與財政取得平衡，成了南韓當局最大挑戰。
國際中心／楊政平 編撰 責任編輯／張碧珊