台美關稅談判結果拍板定案,確定調降為15%不疊加,並獲得232條款最優惠待遇,我方則要提供美方2500億美元的半導體投資、2500億美元信用擔保。行政院正、副院長卓榮泰、鄭麗君今(20)天召開記者會,卓揆強調,企業投資與政府信保的2500億不同,寫成5000億是絕對的錯誤。另外,除了讚許我方針對國際經濟情勢進行提前推估及分析,他也特別感謝副院長鄭麗君長時間的付出,順利完成這項任務。
卓榮泰表示,從2024年10月美國大選還在進行時,政府就感覺到未來新的國際經濟的情勢會有所轉變,所以當月即成立行政院「經濟外交工作小組」,11月又成立「台美經貿專案小組」,該小組自此密集工作。在川普宣布對等關稅之後,小組提出一份對產業衝擊的報告,該報告從各種關稅的變化,對我國各項產業的低推估、中推估、高推估,分別設定不同的情境進行深入研析,再提出具體方案,當時低推估是關稅增加10%,對產業的衝擊可能達到300多億,中推估是20%,衝擊達500多億,高推估則為30%,衝擊達800多億。
卓榮泰坦言,要是沒有專案小組持續好幾個月的推估和分析,不可能在4月3日就提出報告,並在4月4日向媒體跟國人報告。在這項推估當中,政府就產業對等關稅所受衝擊提出了880億的產業支援方案,衍生到後來就是特別預算當中的930億,而我國提出這個產業支援方案的時候,絕對是全球第一個提出對產業支援的政府跟國家,因此特別感謝鄭麗君跟所有部會首長在那段時間的投入,我方才能及時因應 。
卓榮泰說,政府一直關注國際情勢的發展,尤其是美方大選可能對世界經貿情勢帶來的新變局,所以從4月3日以後的10天內,府院進行超過20場次的院內會議、產業座談、媒體溝通,總統也連續兩天在府內邀請ICT產業以及傳產產業,展開進一步的瞭解,並錄製影片向國人說明我國因應美國對等關稅,做出必要原則的宣示。
卓榮泰提到,台美總共進行六輪的實體談判、無數次的視訊會議,無論是鄭麗君率領談判團隊到美國,或是在台灣進行視訊會議,「我都形容我們過的是『台灣空間和美國時間』,經常是挑燈夜戰,而且由總統親自領軍。在談判過程中,我方由副總統蕭美琴提出並制定了「黃金計畫」,是為了讓美方政府最重視也能理解我方周延準備的一個方案,果然遞交時被擺在最明顯的位置。
至於黃金計畫的內容,鄭麗君在一次討論中提出「台灣模式」,希望產業自主投資,由台灣的金融機構來協助國內的產業,並由政府進行信用保證。不過卓榮泰強調,2500億是國內企業自主直接的投資,另外的2500億是政府運用信用機制保證,兩者並不相同,寫成5000億是絕對的錯誤,也會讓後續的談判發生不必要的困擾,呼籲民眾不要混淆。
卓揆也特別點名感謝鄭麗君,今天剛好是總統自去年5月20日上任後滿1年8個月,而從去年4月2日川普宣布對等關稅至今將近10個月,鄭麗君在就職的20個月當中,幾乎一半的時間都在談判,同時還為國家和政院執行許多重要工作,尤其長時間的談判對體力跟心理都是極大的考驗,鄭麗君甚至一度壓力大到講話都在顫抖,他也大讚鄭麗君有「超人的體力和耐性」,把這項工作處理得很好。
卓榮泰提到,與其他國家相比,我國為談判準備的條文內容豐富又完整,所以取得了比較好的戰略地位,但往後還有貿易等協定還要繼續談判,相信鄭麗君同樣會完成這項重要的工作,行政院跟總統府也會隨時給予全力的支援。
責任編輯/馮康蕙