藍白大幅度刪減114年度中央政府總預算,其中監察院業務費遭大砍96%,嚴重影響機關運作。監察院副院長李鴻鈞今(18)日召開記者會,宣布將向憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。
李鴻鈞指出,預算審查時的爭議並非只有朝野之爭,而是涉及憲政機關無法依據憲法及法律善盡職責的重大議題,機關運作幾乎形同停擺,也影響人民權益還有國家安全、國際信譽,遺憾的是,還有人說監察院在「哭窮、賣慘」,這是不實、不合理的言論。
監院說明,114年度預算編列10.97多億元(含人事費8億多元),業務費原編列2億4273萬6千元,遭立法院刪減2億3181萬3千元,刪減數高達 96%,僅剩1092萬3千元。
其中,行政費用(除人事外)刪除100%、議事費用刪除100%、調查巡察業務刪除100%。而財產申報部分,攸關陽光四法業務,被凍結了61%,業務上需要的行政系統費用,又是編列在行政費用底下,導致系統維運皆受到影響。
監院說明遭凍刪的預算項目。圖/監察院提供監察院秘書長李俊俋表示,刪除預算也影響到人民的陳情業務,目前已經停用視訊陳情,未來還可能關掉傳真陳情,影響到偏遠地區或數位設備不足的家庭;調查業務費用遭刪,影響到專業人員諮詢、通譯、證人及鑑定人等費用,現在調查費用都由委員自行支出,「若沒有調查報告,我們要如何來彈劾、糾舉?」
李俊俋指出,今年爭取舉辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會(APOR年會)」,結果議事費用全數遭刪,現在能不能辦都是未知數,這樣對國家顏面有多大的損傷?另外,監察院去年成為伊比利美洲監察使聯盟(FIO) 區域外正式會員,結果預算被刪無法出席,這樣對國家形象有無損傷?
而對於「財產申報業務」的衝擊,恐怕是反映最激烈的。李俊俋說明,以往只要自然人憑證插卡,所有的財產資料都會跑出來,對於需要申報財產的政務官、立委、檢調系統人非常方便,但現在「授權介接」功能已經停止,只好請申報人自行蒐集資料。
李俊俋表示,現在光是公務上運作就有問題,無法繳交水電瓦斯費、電信費、郵資費、油料費等各項基本維運費用,台電甚至已經通知本院要寫「還款計畫」。
李鴻鈞對此更怒批,現在欠台電、中華電信所有的費用,已經欠兩個月,要不是因為協商,不然早就被斷水斷電,「刪減預算到這種程度,可以說離譜到極點。」
監院表示,本次預算刪除逾越合理範圍,對監察權的行使構成嚴重妨礙,並影響監察院實質存續與正常運行,違反預算審查程序、權力分立原則與憲法機關忠誠義務,為嚴守權力分立原則及憲法忠誠義務,將於總統公布114年度預算案時,同步向憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分,以捍衛憲政機關尊嚴,保障國家及人民權益。
責任編輯/洪季謙