機密文書禁用！ 政院拍板「公部門生成式AI參考指引」

生成式人工智慧（AI）技術日益先進，尤其ChatGPT問世後讓人驚豔，許多工作都能簡單通過AI完成，不過雖然能提升效率，但也存在不少風險疑慮，行政院長陳建仁今（31）天聽取國科會「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引（草案）」報告，會後請國科會觀察全球AI發展趨勢持續滾動修正本指引，並函頒各機關參考。

公務部門使用生成式 AI 參考指引，共有10點，其中包括「機密文書」應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式 AI；承辦人也不得提供保密、未經公開的資料給生成式 AI；各機關也不可完全信任生成式 AI 產出的資訊，也不得以未經確認的產出內容，直接作成公務決策唯一依據。

行政院及所屬機關（構）使用生成式 AI 參考指引（草案），共計十點如下：

一、為使行政院及所屬機關（構）（以下簡稱各機關）使用生成式 AI 提升行政效率，並避免其可能帶來之國家安全、資訊安全、人權、隱私、倫理及法律等風險，特就各機關使用生成式 AI 應注意之事項，訂定本參考指引。

二、生成式 AI 產出之資訊，須由業務承辦人就其風險進行客觀且專業之最終判斷，不得取代業務承辦人之自主思維、創造力及人際互動。

三、製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式 AI。
前項所稱機密文書，指行政院「文書處理手冊」所定之國家機密文書及一般公務機密文書。

四、業務承辧人不得向生成式 AI 提供涉及公務應保密、個人及未經機關（構）同意公開之資訊，亦不得向生成式 AI 詢問可能涉及機密業務或個人資料之問題。但封閉式地端部署之生成式 AI 模型，須確認系統環境安全性後，方得依機密等級分級使用。

五、各機關不可完全信任生成式 AI 產出之資訊，亦不得以未經確認之產出內容直接作成行政行為或作為公務決策之唯一依據。

六、各機關使用生成式 AI 作為執行業務或提供服務輔助工具時，應適當揭露。

七、使用生成式 AI 應遵守資通安全、個人資料保護、著作權與相關資訊使用規定，並注意其侵害智慧財產權與人格權之可能性。各機關得依使用生成式 AI 之設備及業務性質，訂定使用生成式 AI 之規範或內控管理措施。

八、各機關應就所辦採購事項，要求得標之法人、團體或個人注意本參考指引，並遵守各該機關依前點所訂定之規範或內控管理措施。

九、公營事業機構、公立學校、行政法人及政府捐助之財團法人使用生成式 AI，得準用本參考指引。

十、行政院及所屬機關（構）以外之機關得參照本參考指引，訂定各該機關使用生成式 AI 之規範。

責任編輯／陳盈真