行政院組織改造「三級機關首長擬採雙軌制」 藍綠看法大不同

政院三級機關首長擬採雙軌制。圖/台視新聞

「行政院組織法」日前修正通過,規劃將農委會、環保署升格為農業部、環境部等,而部分組改的三級機關更明定,首長由常任文官改為政治任命和文官雙軌制,尤其涉及到「政治任命」這個字眼,在野黨批評,用人不看專業,不僅淪為政治酬庸,更會破壞文官體制,但民進黨立委則認為,雙軌制能夠增加任用彈性。

政務官變事務官 雙軌制藍綠看法大不同

健保署長石崇良日前遭總統免職,從政務官改為事務官,引發熱議。雖然署長職位不變,但未來組改後,有更多部會首長,任用能採雙軌制,行政院推動組織改造,其中新增設的三級機關中,有意推動部分首長,除了由常任文官擔任以外,也可允許政治任命,像是經濟部的產業發展署、能源署等都適用,但國民黨立委強烈反對。

新增設三級機關允許雙軌制。圖/台視新聞

國民黨立委曾銘宗指出,「用人看意識型態,不講求專業,到時候會打擊文官的士氣。」國民黨立委賴士葆說,「文官從普考、高考一路這樣子,簡任官的變成這個署長、局長,情何以堪,吃相太難看。」

藍委批淪政治酬庸 綠委贊成:增任用彈性

過去只有「稀少性、覓才不易」的醫事、教育人員能採雙軌,像食藥署、健保署、體育署等5個署級署長適用,而後續包含空勤總隊、國防部全動署等部會也有政務進用情形,民進黨立委也認為,雙軌制能增加用人彈性。

政院三級機關首長擬採雙軌制。圖/台視新聞

民進黨立委許智傑表示,「政務官的歷練事實上就是從整個社會的布局,可以用不同的角度來思考事情,我個人是屬於贊成。」民進黨立委賴惠員強調,「絕對不會造成大家對民進黨期待的破滅!」 

政院組改經立法院三讀,預計半年內就會任命首長,完成掛牌。三級機關組織法明定雙軌制後,對文官衝擊有多大,有待時間驗證。

台北/黃品寧、楊沛緰、楊岳達、黃偉財 責任編輯/朱怡玟