民進黨敗選檢討報告出爐！鄭文燦：論文、黑金等因素

民進黨今（28）日下午召開中常會公布敗選檢討報告，會後由檢討小組召集人鄭文燦和代理黨主席陳其邁出面說明。

敗選檢討報告出爐鄭文燦：黑金、治安、論文爭議

鄭文燦表示，這次檢討會議比較於2020年總統大選及2020年九合一選舉結果，很明顯地選票大幅流失，特別是中間及年輕選民，這代表著民意不滿，選民因此放棄投票或改投其他政黨。而民進黨必須從做得不好的地方加以改進，從基層民意找出問題，更需要檢討的是，為何民進黨執政的自信，在人民眼中卻產生執政的傲慢，流失的選票也代表有部分選民選擇制衡民進黨，而非協助民進黨。

鄭文燦提到，民進黨從2016年執政後積極推動各種政策，包括經濟、社福、居住權、學童照顧等方面，這些施政成果也反映在總統與行政院長的施政滿意度上，根據選前民調顯示，總統施政滿意度維持在五成以上，且政黨支持度的部分，民進黨長期維持在三成，為國內政黨支持度第一。

但是今年九合一選舉的結果，顯示民進黨面臨中間選民與年輕族群選票的大幅流失，成為此次敗選的關鍵因素。客觀檢討後發現，檢討小組提出本次選舉的外部不利因素，包括疫情衝擊下人民生活壓力、俄烏戰爭後兵役議題之溝通、國際性通膨所致人民生活壓力，以及民進黨對於論文事件、黑道爭議與治安事件之應處等議題；同時，內部選戰策略擬定的不利因素則包括，因疫情影響壓縮提名時程過晚，連帶造成不利組織整合、重點選區面對三角督情勢的掌握不足、議題設定困境及文宣網路攻防策略。

鄭文燦首先指出，在疫情面向上，台灣在面臨不同階段的疫情挑戰時，防疫策略隨疫情變化調整，發展出「新台灣模式」。在此模式之中，雖然已盡力兼顧經濟和防疫策略，但仍有一定比例的族群與民眾受到衝擊。內需型中小企業、觀光旅宿業、一般商家受疫情與物價的衝擊，尤其最深；因疫情管制所造成的缺工與出入境問題，也影響到許多產業的產能與收益。

鄭文燦認為黨內在面對這些問題，政府部門處理態度與策略變成為關鍵，政府透過紓困振興方案，並集結各行政部門針對不同領域、族群、產業等面向為民眾減輕受疫情影響的生活壓力。然而，在前兩年的紓困振興補助雖然發揮相當作用，但第三年的補助金額及適用對象則是否忽略最基層產業、商家需求及民眾感受的情形，都可能成為紓困振興成效是否彰顯的主因。

在邁向共存時期的防疫作為，資訊獲取較為快速的年輕族群也會比較國外經驗，認為鬆綁時程過於緩慢，進一步影響對防疫政策的整體評價。此外，購買國外疫苗、國產疫苗、疫苗分配等議題也成為在野黨抨擊重點，無形中也讓民眾結合生活經驗，從疫苗攻防的混亂情況獲得較多對民進黨不利的相關訊息。

其次，在「烏俄戰爭」的議題上，台灣民眾對於國防安全的關注度提高，也引發兵役役期是否改變的熱烈討論。難免會讓在野黨順著「抗中保台」口號進行負面操作，製造「票投民進黨，青年上戰場」的恐懼牌，造成不少媒體或坊間人士認為此次選舉結果，兵役議題的溝通便是造成年輕族群及其家人選票流失的主要原因之一。

然而，雖然國防議題討論度因外在情勢提高，但從民調數據來看，有高達七成民眾願意為保衛台灣而戰，恢復一年兵役也有七成支持。兵役議題屬於國家安全的重要議題，不應該變成選舉攻防的議題，因此後續關於兵役役期的討論，在選後依然會是國人重視的議題，也值得行政部門持續重視社會溝通的環節。

台灣無法自外於國際社會，而俄烏戰爭所引發的另一嚴重問題，就是原物料價格高漲而導致的國際通膨，這三年由於疫情影響，世界各國經濟活動停滯，而俄烏戰爭的發生更是加劇了國際性通膨所造成的全面性物價上漲。對於台灣來說，政府基於照顧人民生活需求及感受，在物價調節與控制上有其節奏，相較於世界上其他國家和緩許多，並未像其他國家物價上漲幅度劇烈，不過民生物資價格的浮動確實對民眾生活帶來影響和衝擊。

此外，多項民生知名品牌的調漲，也確實影響到人民的生活感受。很明顯的，總體經濟的數據表現過於冰冷，人民實質分配所得的影響才是實際的感受。

第三，在黑金爭議及重大治安議題上，在此次選戰過程中扭曲了民眾對於民進黨執政的形象。民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的政黨品牌，對照民眾所厭惡的黑金政治，是民進黨信賴度的基礎。此一對比，因為未能即時有效說明、清楚處理重大治安、黑金事件，造成執政不力、黑白模糊、執政特權的疑慮，以選前輿論關注的重大治安事件，如88槍擊案、國人赴柬埔塞工作詐騙案、新北桃園求職擄人案、88會館案等，影響了民眾對於民進黨執政的信任度，對選情造成了衝擊。

民進黨敗選檢討鄭文燦指林智堅論文案未及時止血

另外針對前新竹市長林智堅論文事件的處理，雖然有許多候選人有涉及論文學倫問題，各學校處理方式不盡相同，但政治人物學經歷取得過程必須受到檢驗，經過此一事件仍須嚴肅看待，包括誠信以及面對質疑的處理態度，本案無法即時止血、沒辦法設定停損點，也加深民眾對於民進黨處理方式的不滿，最後候選人退選、陣前換將，影響年輕族群對民進黨的信賴，也外溢到其他選區。

除上述外部重大議題外，在民進黨內部輔選工作部分，也有值得檢討的地方。首先在提名時程跟提名方式部分，2022年九合一大選由於受到疫情影響，整體提名作業到8月中才完成，提名時程太晚，影響到候選人整體選舉工作的進行。

此外，有不少支持者指向是提名制度造成大選結果不利，但若回顧2014 年、2018年、2022年等三次提名方式比較，2014年採全徵召，當選席次由6席增加為13席；2018年四縣市辦理初選，台南當選但得票率比預期低、高雄落選、宜蘭落選、嘉縣當選，整體從13席減至6席；2022年一縣市辦理初選，屏東當選但得票率比預期低，整體從7席減至5席。

由此來看，若將敗選主因全然歸咎於提名制度，恐須再進一步商榷。另外也有人認為，此次競選主軸無法喚起共鳴，並且對於負面攻擊及錯假訊息回應速度太慢，針對這部分，黨部文宣部門也有提出深切的檢討。

在議題設定及網路社群經營部分須深切檢討的事項，包括未能主動設定議題、假訊息防守不及擴散速度、各社群平台存在操作困境、封閉式社團擴散假訊息，我方涉入程度有限、KOL合作創造社群聲量低。而選後有許多討論將敗選原因歸責於部分網友自發性引起的網路攻防造成部分民眾的觀感不佳，民進黨則是認為並不應該將敗選責任歸責於支持者。

最後在18歲修憲複決公投的部分，有四個政黨都公開表示支持，而在此次選戰中也發現，民進黨得票率較高的地方，同意公民權的也較高，由此也可以看出在野陣營並非是真心推動18歲修憲複決公投。

鄭文燦最後提到，民進黨一定會在迎戰2024年總統及立委選舉前，記取教訓、調整步伐、做出改變、做好完整準備，在執政表現上貼近民意需求，政見政策上提出更有力的論述，在選戰安排上掌握更好的節奏。保護台灣的民主、創造人民的幸福，讓台灣可以展現韌性、永續發展。「回應民意，做出改變」才能在下一次的選戰中，爭取全體民眾最大的認同與信任。