眼見烏克蘭持續反攻收復部分領土，俄羅斯不只發布「局部動員令」徵召30萬公民參戰，也在4處所侵略的烏克蘭地區舉辦「入俄公投」。克里姆林宮28日表示，這場「特別軍事行動」會繼續進行，至少要持續到拿下整個頓內茨克（Donetsk）地區。
據《路透社》報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）指出，由俄羅斯支持的「頓內茨克人民共和國（DPR）」，從2014年以來，一直與烏克蘭軍隊作戰，實際上頓內茨克也只有掌控聲稱領土的一部分。佩斯科夫因此認為，「有必要解放整個頓內茨克人民共和國」。
俄羅斯當局認為，在烏克蘭地區的軍事行動是為了保護在烏克蘭東部的頓巴斯，以免俄語人士在那遭到烏克蘭的「種族屠殺」。烏克蘭和西方國家都批評此說法是「帝國主義式的土地掠奪」，像是「遮羞布」一樣。
儘管俄羅斯已經控制了組成頓巴斯地區另一部分的盧甘斯克州（Luhansk）幾乎全部的領土，但目前只拿下大約6成的頓內茨克州；而莫斯科支持的頓內茨克和盧甘斯克州，以及烏克蘭南部另外兩個被俄羅斯佔領的地區，在27日完成被烏克蘭和西方國家認為的「假公投」，俄羅斯聲稱，這些地區正尋求成為俄羅斯的一部分。
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