疫情下「郵寄投票」喬不攏 美國大選添隱憂

今年美國大選受武漢肺炎（新型冠狀病毒，COVID-19）影響，不只左右選情，也衝擊投票方式，將擴大實施郵寄投票，美國公共電視預估，今年郵寄投票人數逼近1億，不過總統川普強烈反對郵寄投票，並直言容易造成選舉舞弊。

疫情肆虐打破傳統模式 美選擴大郵寄投票

相較於一般人熟悉的投票方式，人到投票所現場投下神聖的一票，郵寄投票在美國已經實施相當長一段時間，選民透過郵寄，將選票寄回計票單位。由於美國幅員遼闊，投票歷史悠久，為了滿足特定選民需求，發展出「郵寄投票」，像是1860年代南北戰爭時期，開放戰場上的軍人透過通信方式參與大選。

2016年大選，郵寄投票人數大約3,300萬，佔所有選票約1/4，不過根據美國公共電視估計，今年郵寄投票人數約9,900萬，高達3/4，主因是許多選民想要避開人潮聚集的投票所，降低染疫風險。而美國各州在投票規定上，具有相當高度的決定權，今年至少有6州，包含人口大州加州，實施全面郵寄投票。

州政府選務單位會把選票提前寄給州內的登記選民，選民填好選票後，可直接寄回或者是投遞到官方投放箱。

屢轟郵寄投票 川普鼓吹選民違法重複投票

不過角逐連任的川普對郵寄投票很有意見，他多次指出，大規模郵寄投票容易造成選舉舞弊，還提出具爭議的做法。川普9月3日在北卡州造勢時，要選民郵寄投票後，再親自去投票一次，可看出川普不相信部分州政府有能力確保投票的公正性。目前在北卡州及賓州兩大戰場州，已經有高達5萬名的共和黨志工，在投票所進行監票。

當時川普這番言論，被批評是在鼓勵支持者重複投票，先前聯邦選舉委員會也打臉川普，認為「郵寄投票容易導致舞弊」的說法沒有證據，加上2017年研究證實，郵寄投票占整體舞弊的比例微乎其微，約0.0004%至0.0009%。

然而，川普2016年參選時，自己在佛州初選就採用郵寄投票，但他當時申請的是「不在籍投票」，和部分州政府推動的全面郵寄投票不同之處，在於需要先提出申請，投票資格會經過更嚴格的審核，各州審核條件卻不盡相同。

在部分比較嚴格的州，例如密西西比州，申請條件必須是年滿65歲、因疾病因素無法前往，或是投票日當天有正當理由不在登記地址。可見各州郵寄投票實施方式不統一，會造成計票上的困難。

另外，全美共有18個州，接受11月3日大選日之後收到的選票，只要選票上的郵戳日期是11月3日大選當天或之前，就會被接受；由於各州截止計算選票的日期不同，比如伊利諾州接受大選日後14天內收到的選票，加州更拉長到17天，等於大選日當天過後兩三週，還有許多地方等著計票，下一任美國總統何時會出爐，也成為今年大選的一大問號。

國際中心／張立德 編撰　責任編輯／林湘芸