麥當勞性侵案 監院糾正北市府未及時輔導、跨局處聯繫不足

麥當勞前主管涉性侵未成年女工讀生，導致女方自殺，更引發抵制麥當勞風波。監察院今（24）日指出，通過糾正台北市勞動局未按兒童最佳利益原則優先處理，且跨局處間橫向聯繫不足。另促請勞動部、教育部及衛福部，針對未成年工讀生研訂「跨法規處理指引」、法務部研議修正《刑法》妨害性自主罪成立要件，促進司法人員在偵審過程，可以參考多元證據。

監察院調查指出五大重點，第一，少女於離職後提出申訴，麥當勞認定成立權勢性騷擾，卻因她已離職，未提供或轉介法律、心理、醫療及社福資源，已遭台北市勞動局裁罰100萬元。監委葉大華指出，麥當勞忽視少女兼具「未成年」與「勞工」身分，未落實兒少最佳利益及企業保護責任，也凸顯未成年工讀生缺乏跨校、跨機關支援機制。故勞動部允應會同教育部及衛福部，針對未成年工讀生強化雇主防治責任，並研訂「跨法規處理指引」，建立跨部會通報機制，確實保障未成年勞工權益。

第二，北市勞動局早已從通報系統得知被害人未滿18歲且涉及性侵，卻僅確認雇主完成通報，未立即啟動跨局處合作、責任通報或協助提供資源。未依《兒童權利公約》及相關法令積極保護被害人，遭監察院糾正。

第三，職場性騷擾涉及未成年及性侵害案件有增加趨勢，雖已建置「警示案件」通報系統，但地方勞工主管機關收到警示後，缺乏一致的處理SOP。因此建議勞動部訂定全國統一作業規範，要求地方主管機關對涉及未成年或性侵害案件，依法主動通報社政機關，並依案件需要啟動教育、警政等跨部會合作。

第四，北市勞動局未積極督導雇主協助被害人運用心理諮商等政府資源，致被害人須自行尋求協助，政府補助機制未能發揮功能。建議檢討權益告知及督導機制，勞動部也應研議修法，明定雇主對性騷擾防治及補救義務不因員工離職而免除，並加強宣導心理輔導及相關政府資源。

第五，現行《刑法》以「違反意願」作為性侵犯罪成立要件，導致性侵案件舉證及起訴困難，不起訴率偏高。本案偵辦過程中，部分可作為情況證據的證詞未獲充分採納，未充分考量未成年被害人的心理成熟度及應變能力。建議法務部會同司法院檢討《刑法》，研議採納「積極同意」模式，並強化偵審中對間接證據、多元證據及未成年被害人保護機制的運用。

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責任編輯／施佳宜