中國推恢復來台觀光 陳世凱：橄欖枝在他們不開心時會變棍子

中國國台辦日前公布10項對台措施，其中包括推動全面恢復兩岸空中客運直航正常化，以及恢復上海市、福建省居民赴台（本島）個人遊試點。對此，交通部長陳世凱表示，目前兩岸航班運能仍有餘裕，尚未看到新增航點、航班的迫切需求；對於觀光部分，陳世凱直言，中國過去一直用政治力量限制觀光，「他們開心的時候會遞出橄欖枝，但當他們不開心的時候，橄欖枝會變成棍子」。

針對兩岸航班部分，陳世凱表示，目前兩岸直航已有15個航點，每週可提供420班航班，實際飛行約310班左右，顯示需求沒有外界想像中那麼高，整體仍有相當餘裕。

陳世凱也提到，另外還有13個航點可申請節慶包機，但截至目前為止，尚未有人提出申請。整體來看，現階段兩岸航線與航點的供給相當充裕，可提供的航班數量和實際需求之間仍有落差。陳世凱表示，目前沒有看到新增航點或航班的明確需求，不過若後續需求增加，交通部仍會進行滾動式檢討。

至於觀光部分，陳世凱表示，這次中方宣布開放上海市及福建省居民赴台自由行，某種程度上也反映出其他地區幾乎都沒有開放。陳世凱指出，在對岸宣布這項所謂「惠台措施」之前，幾乎其所有人來台自由行都受到限制，也顯示中國過去對觀光一直是以政治力量加以限制。

陳世凱表示，有些人會說對岸已經遞出橄欖枝，但他的觀察是，「他們開心的時候會遞出橄欖枝，但當他們不開心的時候，橄欖枝會變成棍子」。陳世凱說，不希望中國再把觀光當成政治前提下的操作，或變成談判籌碼。

陳世凱指出，台灣這幾年的觀光發展已經非常多元，市場也健康、穩健成長，不樂見台灣再回到過去依賴單一市場的觀光模式；目前台灣觀光整體發展仍屬健康且穩健。

不過，陳世凱也表示，仍樂見對岸可以好好和台灣談觀光，恢復健康、永續的雙方交流，而最務實的做法，還是先回到小兩會之間的溝通。

責任編輯／周瑾逸