鄭麗君獨家專訪 曝「台灣模式」成關稅調降關鍵推手

率團赴美第一線與美方進行關稅談判的行政院副院長鄭麗君在談判成果大致底定後,接受台視新聞節目《台灣名人堂》的專訪,這也是她在關稅談判結果大致底定後,首次接受電視媒體專訪,暢談心路歷程。鄭麗君更指出美方之所以同意將關稅調降至15%,推進的關鍵就在於我方提出的「Taiwan Model(台灣模式)」。她也提到,這次對美關稅談判國人高度關注,整個過程就連她就讀國小六年級的孩子,都很關心談判進度。

回顧談判歷程,鄭麗君表示,去年4月美方公布對台對等關稅高達32%時,行政院即啟動產業支持方案,並與美方積極開啟實質磋商,至於為何我國關稅一度暫時維持在20%?鄭麗君表示,由於我國是半導體輸出大國,八月份開始的第二階段談判才進入關鍵的供應鏈合作與232條款協商,最終雙方達成共識,對等關稅自原先暫時性的20%再降至15%,且不再疊加既有MFN稅率。

她強調,此一結果對台灣傳統產業尤為關鍵,包括工具機、機械、水五金、自行車等傳統產業,稅率均與日、韓、歐盟拉齊,部分項目甚至優於中國與東南亞競爭國,台灣過去因為沒有FTA,比過去享有美韓FTA的南韓,以及與美國有第一階段貿易協定的日本相比,稅率上本來就比較吃虧,如今稅率與日、韓、歐盟齊平,等同重新站回國際競爭同一起跑線。

鄭麗君以「台灣模式」說服美方關稅降至15%

在高科技部分,台灣也領先全球,於232條款中爭取到半導體衍生品等多項優惠,並取得「配額內零關稅、配額外15%優惠關稅」的最惠安排,同時建立未來新232項目之持續磋商機制,確保台灣長期享有最惠國地位。另外,台灣企業未來預計對美直接投資(FDI)2500億美元,政府並將建立信保機制,提供金融機構最高2500億美元授信支持,協助高科技與中小企業降低海外投資風險。

至於為何美方最後同意把關稅從20%降至15%,鄭麗君指出,推進的關鍵就在於我方提出的「Taiwan Model(台灣模式)」,美方本來是祭出高關稅要各國前往美國投資,把製造業帶回美國,但我國提出的台灣模式是說服美國,台灣是美國的戰略夥伴,雙方應該聯手在AI時代共創雙贏,這個觀點最後也成功說服了美國。該模式強調台灣企業自主赴美投資,透過產業生態系合作,結合企業自主規劃、金融機構融資、政府信保支持,以及美方提供土地、水電、簽證與基礎建設等友善條件,共同打造在美國的產業聚落。

台美合作強強聯手 半導體產業根留台灣

對於美方曾提出晶片產能五五分的構想,鄭麗君表示,我方從未同意。她強調,台灣半導體產業鏈是歷經數十年發展所形成的生態系,並不能移轉或是適用五五分這樣的方式,我方反而是提出加法的新思維說服美方,台灣可以將半導體產業鏈延伸到美國布局,與美國合作,另一方面,更說服美國投資台灣五大信賴產業,深化台美合作。

至於外界質疑護國神山被掏空,矽盾變薄等質疑,鄭麗君強調,這不是產業外移,而是「Build」,不是「Move」,台灣半導體與供應鏈的根還是在台灣。

她也感性表示,這次談判是整個政府團隊無時差合作的成果,總統、副總統、院長與各部會全程同步支援,她與從事國際經貿談判數十年的政委楊珍妮通力合作,兩人常常半夜睡不著互相傳簡訊苦思對策,「我們不敢說自己辛苦,因為產業界承受的壓力更大。」她也曾經遇過非常困難,覺得快要撐不下去的時刻,不過她想起參與逆風行腳的經驗,對自己信心喊話「撐下去,一定可以完成」。

行政院副院長鄭麗君。圖/台視新聞

節目中,鄭麗君也首度回應外界對其「哲學系出身能否勝任經貿談判」的質疑,她指出,每個人都不需要為自己所選擇的科系辯護,哲學的訓練本質就是一種思考訓練,讓人在面對困難與僵局時,能以結構性的方式理解問題、尋找突破。鄭麗君特別提到,她在台灣智庫服務期間,跟隨前經建會主委陳博志學習以全球視野思考台灣經濟發展,對她進行談判也相當有幫助。

談及此次台美關稅談判成果,鄭麗君表示,自己深刻感受到「世界看好台灣,也需要台灣」。她認為,台灣產業的實力與企業家的精神,已經讓台灣成為全球供應鏈中不可或缺的關鍵力量,政府的角色就是支持產業在台灣持續壯大根基,同時也協助產業走向國際,建立更有力的全球布局。

對於外界關心她是否將投入台北市長選戰,鄭麗君仍維持一貫低調立場,她表示,自己性格上更偏好思考政策、做政策,所以就選擇覺得可以為台灣做一點事的道路,所以沒有思考選舉這一條路。

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