UberEats併購foodpanda破局 公平會：結合後更有誘因漲價

眾所矚目的餐飲外送平台UberEats併購foodpanda案，公平會今（25）日宣布委員會決議結果，認為兩家公司結合對限制競爭之不利益大於整體經濟利益，且無法透過矯正措施確保維持競爭，依公平交易法第13條第1項規定禁止其結合。

公平會表示，委員會認為UberEats與foodpanda結合具有顯著之限制競爭疑慮，因UberEats所受競爭壓力主要來自於foodpanda，結合後將消除此競爭壓力，且其他零星競爭者對UberEats所能施加之競爭壓力有限，也就是說，UberEats在結合以後可以完全不受競爭壓力的束縛，可能更有誘因對消費者提高價格，甚至對餐飲業者提高抽成。

而公平會副主委陳志民也說明，餐飲外送平台也有相當程度的「參競障礙」，進入市場並不容易，潛在競爭對手很難即時進入市場或制衡UberEats。再者，UberEats交易對象多為個別消費者或中小型餐飲業者，也難以透過餐廳外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平台，制衡UberEats的市場力，結合後將更欠缺抗衡力量。兩者若結合，市占率將達9成以上。

公平會進一步指出，本案申報人雖主張結合可提高外送網路密度，透過實現「密度經濟」可提高配送效率，以及主張結合可擴大消費者與餐廳接觸範圍，並可為消費者及餐廳節省使用兩個平台的成本，但經公平會審酌認為前述主張難以驗證或於短期內實現，此非必須透過結合才能達成，且與限制競爭之不利益明顯不成比例。

公平會表示，申報人雖就結合案提出承諾事項，但經公平會審酌認為均屬於短期暫時性的行為面矯正措施，且難以重建、維持結合前的競爭狀態，與修復結合所造成之競爭傷害無關。

責任編輯／洪季謙