國會改革釋憲案！ 藐視國會罪宣判「違憲」

民進黨立委推動立法院職權法釋憲案，其中刑法141條之1的「藐視國會罪」，規定公務員在立法院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。憲法法庭今（25）日認定，不符合刑罰最後手段性，判決「違憲」。

立法院職權行使法第25條第2項規定「被質詢人除為避免國防、外交明顯立即之危害或依法應秘密之事項者並經主席同意者外，不得拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或有其他藐視國會之行為」。其中「藐視國會之行為」是指被質詢人具有輕蔑、無視或不尊重立法院的行為，此行為並非由立法院片面評斷，已逾越憲法增修條文中立委質詢權的權限範圍，亦違反權力分立原則。

憲法法庭指出，藐視國會罪規定視為嚇阻虛偽陳述情事發生，以維護立法院相關憲法職權行使，無論是立法院一方立法委員之質詢、詢問，或是行政院首長或公務員之答詢、陳述，性質上均屬政治領域中之互動性政治行為。

若官員陳述內容涉有虛偽陳述而引發爭議，屬於政治性爭議，而追究政治責任是民主問責問題，採用刑法手段不適當。藐視國會罪將政府人員與政治責任變成犯罪行為，是不符合刑罰最後手段性之要求，也牴觸憲法保障人身自由之意旨，因此宣告違憲。

責任編輯／施佳宜