盼落實新聞有價與公平競爭原則　媒體共同聲明

針對國際大型數位平台的新聞議價和立法問題，台北市報業同業公會與中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會發表一份共同聲明。

共同聲明中指出，大型數位平台嚴重影響國內新聞媒體產業，形成極不公平競爭關係。最著者，即大型數位平台本身並不投資於編採、製作內容，卻大量取用國內各大新聞媒體耗費人力、物力所生產的內容，進而吸走龐大數位廣告。國內媒體多年來廣告因而巨額流失，雖仍竭力支撐，繼續編採優質內容，惟此種技術架構下，扭曲的、不公平競爭愈趨惡化，將不知伊於胡底！

不只台灣，世界各國媒體均面臨相同困境，澳洲、歐盟、加拿大、美國加州均已由行政、立法部門積極立法、介入，要求扭轉大型數位平台不公平侵奪媒體獲利的現況，以維護民主社會正常運作。

立法院新會期中，多位立委對此同表關切，相繼提出法案，其中包括議價仲裁及設立基金方式，以解決大型數位平台與國內新聞媒體業者之間極度不公平、不對等之問題。

我們感謝各界關心台灣媒體的困境，在立法院將對相關法案進行審議前，我們包括平面、電子、數位媒體，提出以下共同聲明：

一、共同聲明人支持立法保護新聞媒體產業，為落實新聞有價與公平競爭原則，應以強制議價仲裁制度為主要立法精神。

二、議價仲裁依法應盡快於一定期限內完成。

三、除議價外，若主張採基金撥補方式時，大型數位平台及政府對基金的捐贈應有強制性，且金額必須有明確標準。因機構媒體與非機構媒體之編採、製播人數與營運成本相差懸殊，基金應以媒體受雇人數為準，依比例撥補。

四、且基於媒體自治、自主原則，基金之撥補應由參與「我國新聞產業與大型數位平台對話會議」之四大媒體公協會（台北市報業商業同業公會、台北市雜誌商業同業公會、中華民國電視學會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會）負責制訂發放規則，基金會僅為基本事務性運作，無審查權與補助金額之裁量權，亦無權組織審查委員會介入基金發放之審議。

五、在大型數位平台不透明的演算及分潤機制下，世界各國新聞產業正逢前所未見變局。因此，立法的目標，應在於改善整體新聞產業環境，以促進共榮共好，籲請國人共同正視。

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