藍白強推國會改革法案 全國律師聯合會：勿以黨派之私破壞民主憲政

關於立法院17日擬強行通過立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，台北律師公會、全國律師聯合會18日發布聲明，指此四案未經實質討論，更未有實質審查，即強行進入院會表決，違背民主憲政及民意政治的基本原理，律師聯合會表達最嚴正的譴責。

藍白推國會改革法案 全國律師聯合會聲明譴責

針對此次「國會改革法案」爭議，全國律師聯合會基於律師保障人權、實現社會正義及促進民主法治之使命，發布三點聲明。

第一、憲法設置國家機關之本旨，在使各憲法機關發揮其應有之憲政功能。依憲法第63條：「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權」，是依憲法第六十三條規定之「議決」程序，在立法院必須先「議」後「決」（參見司法院大法官解釋第342號楊建華大法官之不同意見書），申言之，立法院通過法律案、預算案應先進行「議」，也就是「討論」的程序，才能夠「決」。

全律會指出，然立法院針對立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，竟未經實質討論，更未有實質審查，即強行進入院會表決，立法院為人民議決法律案、預算案等憲政功能，顯然未能發揮，此不僅斲傷台灣作為民主國家的根本，亦違背民主憲政及民意政治的基本原理，全律會表達最嚴正的譴責。

第二、立院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，對於憲法機關間的憲政秩序影響深遠，且亦涉及國家財政之重大規劃，對於人民的影響至為重大，因此，本公會強烈呼籲立法院，應遵守正當程序等憲政原理，並應實質討論及審議相關法案，切勿以黨派之私而破壞民主憲政之運作原理。

第三、國會固為民意之彰顯，然立法委員對其選民，亦負有積極參與實質審議之責，國會的有效運作端賴立委諸公們的實質討論及審議，此亦為民主憲政制度運作之基石。民主憲政制度是台灣的驕傲，也是這塊土地上人民的共同信念。全律會堅信台灣民主的韌性，也期許立法院本於憲法職責，妥適立法。

責任編輯／吳苡榛