高端疫苗採購合約「原定保密5年」　疾管署提前公開

高端合約爭議延燒，成為總統大選攻防焦點之一，選後也持續受到討論，疾病管制署今（16）日表示，已接獲高端疫苗生物製劑股份有限公司來函通知，該公司經董事會決議，同意提前公開COVID-19疫苗採購契約，因此於今日下午16時30分公布該項採購契約。疾管署長莊人祥強調，合約是保密5年，並非所謂的「封存30年」，會簽保密合約的原因是，參酌國際間COVID疫苗緊急採購狀況，各國政府與疫苗廠都沒有對外揭露商業條款，過去2009年H1N1新型流感大流行時，政府和諾華公司簽訂的疫苗合約也保密了7年，並非僅針對高端，BNT、莫德納也都有。

→點我看【高端疫苗採購契約書】

疾管署說明，依據與高端公司所簽訂的採購契約與保密合約，雙方均必須對契約內容予以保密，此作法係比照國際商業慣例，各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時，均有簽訂保密條款，目的為明訂雙方之義務，使買賣雙方權益皆獲保障，亦為信用基礎。原約定保密期限係至合約簽署日後5年，今日為昭公信，雙方皆同意提前公開。

疾管署長莊人祥也進一步說明，高端採購契約與保密合約分次簽署的原因，他透露，其實高端跟聯亞都是分2次簽訂，高端在2021年5月28日簽署「採購契約」時，內容參照的是行政院公共工程會的契約範本，因此相比國際疫苗大廠的合約，保密條款上是不足的，當時雙方在議約過程中，就口頭約定需要恪守保密義務，也希望另外簽訂保密契約。

接續，高端公司在同年6月8日發郵件提出，在採購議約及履約過程中，會提供原物料資訊，為避免原物料價格外流，參酌國際間COVID疫苗緊急採購狀況，各國政府與疫苗廠都沒有對外揭露商業條款，因此，高端也希望增補保密條款，雙方皆有保密責任。

莊人祥表示，到了2021年7月19日，雙方增加了保密合約，保密期限自合約簽署日起「滿5年」後解除。莊人祥提到，在高端採購契約書的倒數第2頁，保密合約的第四條中，就明訂「雙方同意對『機密性資料』之保密義務自合約簽署日起，滿五年後解除；或是經由雙方另行以其他合約約定解除保密責任。」

莊人祥強調，資料只有保密5年，並無所謂的「封存30年」。而類似這樣訂有保密條款的合約，事實上，除了在COVID疫情期間曾簽訂之外，2009年10月的H1N1新型流感大流行時，政府也跟諾華公司簽訂新型流感疫苗合約，同樣也簽署保密7年，這樣的合約也並非只專門針對高端、聯亞，在其他廠牌包括BNT、莫德那也有類似保密條款。

疾管署重申，針對各項COVID-19疫苗採購與接種計畫之推動，均秉持專業且以全民健康福祉為優先考量，一切依法行政。高端COVID-19疫苗採購案過去已受監察院、審計部及立法院的調查與質詢，已充分接受檢驗，並無不可告人之事；又檢方偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結，顯示政府並未規避監督或涉及任何不法情事。

責任編輯／陳盈真