確診者不能投票影響6萬人！監察院促檢討 中選會：均依法律辦理

去年九合一選舉適逢COVID-19疫情，中選會及指揮中心拍板確診者不得外出投票，約有6萬人受影響，引發爭議，監院也展開調查。監察院今（26）日公布調查報告，認為相關決策及操作方式未能完全符合最小侵害手段及比例原則，依法裁罰之說明有誤及溝通不足，致遭剝奪人民投票權之爭議，促請中選會及衛福部因應未來重大傳染病發生，儘速研議相關措施，確保民眾投票權益。

監察委員紀惠容、葉大華指出，中選會及指揮中心去年11月8日宣布居家照護受隔離之COVID-19非重症確診者亦不得外出投票，如違反者，將面臨政府制裁。但指揮中心又於11月18日記者會僅呼籲，對快篩陽性而未經醫師判定之疑似罹患嚴重特殊傳染性肺炎者，勿外出投票，卻無須面對政府制裁。

監委認為，此種區別對待確診公民與僅快篩陽性公民，以決定得否外出投票之手段，是否可以防止COVID-19傳染病擴散以維護國民健康之公益目的，備受外界訾議。

監委說，依聯合國人權高級專員辦事處「應對2019 COVID-19指南」，限制人權的措施必須符合最小侵害手段及比例原則之檢驗，且不得是歧視性措施。指揮中心與中選會推托囿於當時疫情變化甚劇，以及選務人力、量能不足，卻對於欲出門投票之確診公民，未能進行細緻地比例原則及平等原則操作，作成合乎國際人權規範之行政裁量。

因此監察院要求，衛福部與中選會允應鑒往知來，與有關機關及早因應規劃，對於未來罹患傳染病而須隔離之公民，如何確保其投票權之課題。

中選會回應，近年COVID-19嚴重特殊傳染性肺炎是全球性傳染病，且選舉、公民投票為全國最大規模的人流移動與群聚活動，均依相關法律規定與防疫措施辦理選務防疫工作；且亦參照中央流行疫情指揮中心相關政策、指引，訂定嚴密的選務防疫措施，而於投票日予以執行辦理，以維護全體國人及所有投開票所工作人員相關權益。

針對監察院調查疫情期間確診者投票權之意見，中選會則予以尊重。

責任編輯／朱怡玟