稅收超徵挨批「估算錯誤」 財政部解釋原因了
日前行政院長蘇貞昌院指出,會超徵稅收是因為經濟成長表現出色,遭到各方抨擊;今(8)日財政部以營利事業所得稅為例,說明為何會有稅收超徵的情況。
財政部說明,111年度截至11月底全國賦稅收入實徵淨額新臺幣(下同)3兆797億元,較預算數2兆7,243億元增加3,554億元(達成率113%),全年度稅課收入可望高於預算數4,500億元,稅收優於預期約有8成來自營利事業所得稅(下稱營所稅)。營所稅為落後申報,111年度營所稅稅收是反映110年度營利事業獲利成果,因此111年度營所稅稅收的估測基礎,為前一年度(即110年度)的營利事業所得情形。
財政部表示,110年4月至8月編列111年度營所稅稅收時,行政院主計總處發布110年度預測經濟成長率為5.46%、金融監督管理委員會發布110年度第1季獲利成長176.89%,當時考量全國疫情警戒提升至第三級,疫情警戒期間經濟景氣預估不宜過度樂觀,且全球經濟情勢存在諸多不確定性,又109年上市櫃公司獲利成長第1季負20.22%,全年卻為21.58%的經驗。
財政部指出,經該部經審慎評估,所以未將上市櫃公司預期獲利情形納入考量,且採用當時中央銀行預測110年度經濟成長率5.08%編列。而行政院主計總處之後發布110年度實際經濟成長率為6.53%、金融監督管理委員會發布上市櫃公司110年度實際獲利成長達72.17%(詳附圖),導致營所稅111年度截至11月實徵數達1兆138億元,提前達成預算目標。
財政部也說明,《風傳媒》報導近來社會各界關注全國賦稅收入實徵數大於預算數4,500億元議題,所指年份為111年度,行政院蘇院長卻以110年度經濟成長相關數據來說明該年度營所稅實徵數大於預算數,是「看錯行」或存心唬弄社會。財政部特此說明,「恐怕是該媒體對營所稅採落後申報的本質有所誤解,蓋111年度營所稅稅收是反映110年度營利事業獲利成果。」
財政部更進一步表示,為期稅收估測更貼近實際,財政部刻以營業稅為例,研議運用智慧系統建立中央政府稅課收入估測模型,並持續掌握最新經濟情勢及稅收估測相關因素,以及參考相關稅目申報繳稅情形等,作為稅收編列參考資訊,以提升稅收預算編列準確度。
責任編輯/曾以馨