新竹市長林智堅遭國民黨議員王鴻薇爆料，2008年在中華大學發表的碩士論文，涉嫌抄襲同年6月竹科委託中華大學辦理的研究報告，而媒體人黃揚明今（5）日也指出，林智堅在台大國發所論文部分涉嫌抄襲國發所碩士生余正煌的論文，對此，國安局長、台大國發所教授陳明通澄清，是余正煌拿林智堅的資料寫論文，不過余正煌先畢業，他強調，是林智堅的論文比較有原創性。
黃揚明在臉書指出，林智堅台大國發所的碩士論文「三人競選之中槓桿者的政治社會基礎及其影響以2014新竹市長選舉為例」，與比林智堅早半年口試通過的台大國發所碩士生余正煌的論文「2014年新竹市長選舉研究：林智堅勝選的政治社會基礎」前兩章對比，有部分內容涉嫌抄襲。
對此，指導教授陳明通發表聲明，「我是林智堅的指導教授，我必須幫他澄清一下，是余正煌拿林智堅的資料寫論文，問卷的原始設計者是林智堅及其競選團隊，怎麼寫也是我先指導林智堅」。
陳明通指出，後來余正煌因為一開始寫的碩論計畫不理想，想換題目，找上自己的研究助理楊喜慧，陳明通徵得林智堅的同意後，把林智堅的民調資料給余正煌用，並建議余正煌換題目寫林智堅，同時把林智堅當時初步寫的東西，包含前面幾章，尤其是研究設計，給余正煌參考，同時以口試委員的身分給余正煌一些寫作建議。
陳明通表示，因余正煌只剩最後一個學期，先畢業，而林智堅比較晚畢業，讓外界誤解林智堅抄襲余正煌，其實過程是林智堅的論文比較有原創性，「真是有理說不清！」
責任編輯／林湘芸