罷免門檻低？ 學者：造成政治不安定

繼前高雄市長韓國瑜、前桃園市議員王浩宇之後，基進黨立委陳柏惟也遭罷免成功，現行的罷免門檻是否太低，引發熱烈討論。罷免門檻在2016年修法之後，取消難度高的「雙二一制」，有學者認為，修過的門檻造成政治不安定，有再修法的必要。

刪Q成功　蔡總統：民主發展還需努力

罷免案一過關，總統蔡英文親自致電陳柏惟為他打氣，其中這一句「幾次罷免投票，顯示民主發展，還有很多需要努力的地方」，似乎在暗示罷免門檻太低，不只總統關心，學者也認為有修法必要。

中山大學政治所教授廖達琪說，「有人說罷免的票，沒有他當選的票多，所以是不是有罷免正當性，四分之一會造成政治不安定」。

原先選罷法採雙二一制，也就是說罷免要經過過半選舉人投票，以及半數以上投票人同意，這嚴苛條件，在民進黨2016年全面執政後，大幅下修為相對多數，但同意票須達總選舉人數四分之一，結果一修法，接連創下直轄市長、議員、立委被罷免紀錄，一連串報復性罷免，再度掀起朝野重視。

不支持重回鳥籠罷免　綠委籲：門檻改為35%

民進黨立委許智傑表示，「我不支持改回以前雙二一的鳥籠制度，我希望提案將罷免門檻改為35%」。

國民黨立委鄭正鈐說，「單一席次的小選區制，四分之一的規定，顯然有一點偏低了，但大選區制多席次的狀態，四分之一可能又變得非常的高」。

但學者點出，選罷法有一項門檻不合理，修法勢在必行。中山大學政治所教授廖達琪表示，「更嚴重的問題，因為議員的選舉是複數選區，比方說高雄鳳山，當選的票只要一萬，但罷免票是以整個選區30萬人計算，不符合比例原則」。

罷免的門檻需要再討論，就是要避免選罷法一再淪為政黨惡鬥工具。

台北／呂欣玫、李和融　責任編輯／林均