9點28分47秒 太魯閣號停格了！人禍釀災 台鐵監督失職

工地沒防護設施!台鐵監督與品管失職

台鐵太魯閣號，撞上滑落鐵道的工程車，造成嚴重死傷，儘管台鐵也是受害者之一，不過，專家學者認為，台鐵本身是發包單位，現場施作的是台鐵工程，台鐵明顯沒有善盡監督管理的責任。事故地點旁邊的工地，沒有設置安全圍籬，工地管理制度不夠嚴謹，假日停止施工期間，施工人員卻能隨意進出，從管理到監督，一再凸顯出台鐵安全把關機制失靈。如今事後的檢討、究責、懲處，也都換不回無辜乘客的寶貴生命。

台鐵發生半世紀以來最嚴重死傷事故，罪魁禍首全指向工程車，滑落到軌道橫躺，正好通過的408次太魯閣號直接撞上，僅管是施工廠商的車輛釀禍，但台鐵難辭其咎，因為這是台鐵發包的工程。有土木技師表示，台鐵只留意西正線，明隧道施工安全，卻忽略了會不會影響東正線，未盡到監督與品管的責任，是造成不幸意外的主要關鍵。

台鐵副局長杜微：「現場的圍籬有沒有符合，我們合約規定的安全的範疇，我們也會釐清」。台鐵秀出合約，針對安全防護要求，無固定護欄或圍籬的臨時道路施工場所，得依照核訂的交通維持計畫辦理，防止車輛突進入闖入。但是事故現場的斜坡道與鐵軌之間，沒有任何圍籬或護欄區隔，有專家學者直言，台鐵對於相關的防護安全，態度似乎太鬆散。消基會交通委員會召集人李克聰：「我甚至認為應該做護欄，鋼板護欄或怎麼樣防止任何的意外事故，墜落到我們的軌道當中」。

山坡地邊坡整治學者洪勝雄：「雖然可能上在強度上沒有那麼強，但是以台鐵這種，尤其是邊坡工程，或者是它這麼長的據點工程，它總要打樁，這種圍籬都要打樁，不可能直接插在土裡，這個鐵圍籬就可以作得起來，你有打過樁或者是有灌漿，這一次的這個工程車，就有機會把它擋住」。

按照合約內容規定，台鐵有要求假日不可施工，不過，工程公司人員，卻在停工期間，返回工地現場，隨著生還者照片和證詞不斷曝光，疑似還有其他工人也在現場，工地沒停工，監督單位嚴重失職。另外，明明工地腹地不小，工程車卻大膽停在斜坡上，而且還是一個彎道，顯示出缺乏工地安全觀念。

山坡地邊坡整治學者洪勝雄：「因為我的朋友也有在做這個六年行車安全工程，他們確實有一些很重要的要求，第一個就是夜間施工，第二則是他們要有夜間的觀測員，然後第三個，最重要的就是要設安全護欄，這些都是在他們列在細目細項裡面」。

對此，台鐵發出聲明，營運維持與應變計畫裡，所有新建設施基礎，都依照建築界限1.9公尺以上布設。相較於台鐵，高鐵工地規範要求，施工區域與非施工區域，中間都要有圍籬或護欄等，停車位置與機具存放，有固定區域，施工期間隨時覆核抽檢，只要違約就扣款，而且高鐵更規定施工時間，雙方必須派員監看，遇到狀況，隨時緊急事故通報。

消基會交通委員會召集人李克聰：「如果能夠落實規範，這件事情絕對不會發生，他如果預先警告，司機員就可以提早煞車，這是一個彎道，彎道過來的時候，看到的時候一定來不及，所以我們一定要在彎道之前，設立一個瞭望的機制，我相信至少可以防範，預防一些基本的風險」。

應加強預警監控系統！ 施工期派人監看

外界也有聲浪呼籲，希望台鐵能比照高鐵，在特定路段設置偵測異物入侵系統，不過，這套系統主要是針對落石、土石流高風險路段，而且價格昂貴，就連日本也沒辦法全線設置。2018年普悠瑪事故之後，完成了257頁台鐵總體檢報告，要求對全線邊坡危害，或異物入侵軌道，用AI主動示警。2019年7月4號開工，預計2021年完成10處，2022年完成15處，2020年10月5號林口支線，完成攝影機辨識功能測試，2021年3月18號，完成基本規劃設計，原本預計將在4月底，提出細部設計進行審查，進度相當緩慢。

與這次意外發生地，有著類似的危險邊坡，還有15處之多，其中有9處正在施工，工地管理是否存有同樣有缺失，交通部已經要求台鐵全面安檢，台鐵也下令停工檢查，強調將在沒有工安疑慮之後才會復工。以安全為名的工程，卻因為施工者的疏漏，監督和管理環節鬆脫，釀成台鐵史上最嚴重的意外事故

記者/張禕呈  詹宏舜