選罷法修正「禁境外金流刊廣告」 最快2022年適用

內政部昨（4）日部務會報上通過「總統副總統選舉罷免法」及「公職人員選舉罷免法」部分條文修正草案，共翻修112條條文。內容包括，增列選舉罷免賭博罪、強化「選舉罷免廣告實名制」，並「禁止境外資金」刊播選舉罷免廣告；同時，候選人更可以針對不實廣告申請「緊急限制刊播令」，若順利完成修法，最快2022年地方公職人員選舉即可適用。

禁境外金流刊廣告 新選罷法估2022年適用

內政部表示，為使選舉罷免制度與時俱進，因而通過2項選罷法修法，此次共翻修112條條文，包括新增選舉、罷免賭博罪，最高可處5年以下徒刑，並禁止境外勢力刊播廣告等規定，以強化防杜黑金、境外勢力介入選舉罷免。

內政部指出，淨化選風是此次修法重點之一，由於現行刑法針對經營選舉賭盤或參與賭博的刑度甚低，因此修法增列選舉、罷免賭博罪，修法後，經營選舉賭盤最高可處5年以下有期徒刑，併科50萬元以下罰金；參與賭博也可處6個月以下徒刑、拘役或科10萬元以下罰金。

「搓圓仔湯」買對手棄權 可連坐罰所屬政黨

而為使政黨妥慎推薦候選人，修法也新增規定，已獲政黨提名的參選人，若對具候選人資格者期約賄賂放棄競選，意即「搓圓仔湯」，一旦經判決確定，其推薦的政黨亦將受連坐處罰，依選舉種類判刑確定人數處50萬至5000萬元罰鍰。

另外，假訊息傳遞對選舉影響甚鉅，內政部也參酌美國「誠實政治廣告法草案」相關規範，強化選舉罷免廣告實名制，規定廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體，在競選罷免活動期間刊播的廣告，應一併載明刊播者、出資者及其他資訊，並授權中央選舉委員會「訂定媒體刊播廣告應遵行事項」，以及「留存刊播紀錄應遵行事項」等辦法。

修正草案同時規定，「禁止境外資金刊播選舉罷免廣告」，內政部提到，在競選罷免一定期間，候選人等利害關係人更可針對不實廣告申請「緊急限制刊播令」等，以遏止選舉歪風。

不過，總計112條翻修條文中，備受關注的「不在籍投票」卻未被納入。對此，內政部表示，會以公投方式蒐集民意之後再來評估可行性，希望藉此減少修法爭議。

台北／吳繢杉、劉瑋晟　責任編輯／張乃文